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  绿树掩映,花草丛生,亭台楼阁,小桥流水……漫步在四师六十一团,现代化的城镇风光令人流连忘返。宽阔整洁的街道,鳞次栉比的楼房,造型独特的路灯,繁华的商贸广场,让人很难想象几年前这里还是一个色彩单调、人口较少的团部中心。

  三年的励精图治,三年的砥砺奋进,如今,六十一团的城镇化发展已经走在了全师的前列:团场已建成苹果小区、蟠桃苑小区、海棠苑小区、银杏苑小区等6个基础设施配套完善的居民小区,文化、教育、医疗、卫生等公共服务设施配套齐全,城镇面积4.2 平方公里,城镇化率已达82%,实现了美化、亮化、绿化、净化,团场城镇已成为群众向往的美好家园和文明生活的样板,正朝着屯垦戍边向建城戍边的更高目标迈进。

  高起点规划,完善城镇发展布局

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  自2012年兵师推进城镇化三年行动计划以来,六十一团党委认真贯彻落实相关指示精神,按照“一年抓示范,二年见成效,三年大变样”的要求,加快建设阿力玛里镇城镇化步伐。成立了由团长任组长,其他副职领导为副组长,相关部门领导为成员的领导小组。编制了《新疆生产建设兵团第四师61团推进兵团城镇化行动计划实施方案(2012-2014)》,下发了《新疆生产建设兵团第四师61团推进兵团城镇化行动计划及分解方案(2012-2014)》,举全团之力、集全团之智,科学规划、强力推进。

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  严格按照“富规划、精建设”的发展思路,邀请江苏省城乡规划院和江苏省城市交通规划研究中心对61团阿力玛里镇总体规划(2012-2030)进行了修编;委托新疆兵团建工设计院编制61团阿力玛里镇镇区燃气工程和给水、排水、供电、道路、供热工程专项规划;委托乌鲁木齐园林设计研究有限责任公司编制61团旅游发展规划。

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  力争将六十一团打造为科技示范镇、农业观光旅游镇和生态园林镇,让群众切身感受到“城在林中、房在园中、人在花中”的城镇魅力。

  该团团发改科科长王小波说:“我www.yaxin222.com亚星会员登录们团在城镇化建设方面,不追求修建多少套楼房,而是注重高起点规划,配套完善各项基础设施和公共服务,努力让团部居民有幸福感和归属感。”

  高标准实施,提升城镇发展水平

  以规划为引领,以改善民生为基础,以提升城镇综合承载力为目标,六十一团全面推进城镇化建设步伐。在推进城镇化建设三年行动中,该团以兵团大力实施安居工程为契机,突出“民生为先,安居为要”,争取国家投资,统筹安排兵团投资,最大限度地吸引各类社会投资,加大基础设施、公共设施、配套设施建设力度,完成了职工住宅楼、公共建筑、基础设施建设和小城镇绿化4项工程。

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  2013年,团场新开工各类保障性住房1400多户,推动了人口向城镇集聚。同时,积极推进道路、供水、排污、集中供热和垃圾处理等城镇基础设施建设以及教育、医疗、文化、社会保障等公共服务设施的延伸覆盖。

  目前,全团自来水普及率达97%以上,污水处理率达40%以上,集中供热普及率达50%以上,城镇道路硬化铺装率达50%以上,城镇绿化覆盖率达32%以上,城镇人居环境进一步改善。加快推进“沿边、沿线、沿途”整治行动,狠抓清扫保洁,着力提高城镇环境卫生质量;大力整顿团容团貌、客运秩序,规范营运程序和管理;统一牌匾,统一门面,对商铺立面面貌进行美化,改善了团场城镇和连队的风貌。

  为积极适应人口开始大量向城镇、中心团场和社区集中的现象,该团党委积极筹划和推进连队功能区转型,将原有的园林一连等7个单位整合为3个单位的基础上,保留具备生产发展基础,对片区农业、畜牧业能起服务、辐射、带动作用的连队作业点四个,将农七连转换为农机具存放点、利用察合台合作社将园林三连转换为禽类养殖和牛羊育肥基地,将置换出的建设用地用于发展商贸流通与物流业,实现了“退一(农业)进二(工业)进三(服务业)”,为社区管理和职工群众生产作业奠定了基础。

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  为规范城镇管理,团场进一步建立和完善兵团特色的城镇管理体制机制,逐步实现了由连队管理向社区管理的转变,连队只管生产经营及行政事务,其他事务均由社区管理。

  2012年,团场投资275万元,新建乎尔赛旱田树上干杏旅游采摘园1660亩,2014年,该团引资1200万元,在呼尔赛旱田山退耕还林,建设占地面积1000亩的孔雀湖风景区,打造素质拓展中心、特种养殖园、滑雪场、民族风情园、百果园、主题景观、荷花及林草种植,通过近几年的发展,“阿力玛里古城”“吐虎鲁克?铁木儿汗”麻扎、百年杏树王、呼尔赛旱田山、雅丹地貌、霍尔果斯河、阿拉马力边防连、中哈联合分水大坝等景点相继开始兴建,部分景点已经建成并对外开放。

  丰富的林果业资源和深厚的人文环境、山水资源优势以及区位优势,使六十一团发展旅游、物流等产业的优势更为明显,使旅游业成为团场的新的经济增长点。为完善服务设施,团场招商引资3000万元,建设占地20800平方米的阿力玛里大酒店,酒店内设有宾馆、餐厅、舞厅等配套设施,目前团场现有农家乐及餐馆、商贸区、旅社近百家,每户每年的收入都在十万元以上,呈现出一产拉动三产发展的良好势头。

  该团四连牛新英说:以前坑坑洼洼的土路,现在成了柏油路,还装了路灯;以前买东西要骑摩托车去,现在下楼就有农贸市场和超市;以前回家就是看电视,现在大家还能到小区广场上唱唱歌、跳跳舞。”

  高效率推进,提高城镇综合承载能力

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  近年来,团场城镇建设累计投入资金3.46亿元,建成商业广场、步行街、保障性住房、双语幼儿园、屯兵基地、医院综合楼、养老院、三星级大酒店、老年活动中心、绿化、小区节能改造、天然气入户、环卫设施和卫生公厕等16个建设项目,建设工程和生命线工程的抗震性能市政设施完好率达到82%。三年来,建设了3270套保障性住房,完成1000户房屋征迁拆违任务,苹果苑、苹果小区、蟠桃苑等一批环境优美、设施齐全的住宅小区,高品质特色街区和城市标志性建筑群正拔地而起,镇区居民达9000余人。

  三年来,团场实施了总投资达296万元的市政道路建设项目,纵横交错的10多条市政道路全面开花,路网结构已经将城镇服务中心、工业园区、商贸服务区连为一体,城镇建成区人均道路面积达到6平方米以上,道路密度达到4千米/平方千米。增加城镇停车场供给。建设停车场面积1500平方米,供暖、供水、排污等地下管网建设也同步推进,目前,共有垃圾车、洒水车1辆,垃圾箱、垃圾桶150个,扫路车、扫雪车、剁冰车配套齐全,城镇生活垃圾全部填埋,城镇生活垃圾集中处理率达到80%以上。团场的服务核心区、中心景观轴、生态休闲带及社区服务布局结构已现雏形。照明主干道的亮灯率达到96%,公共区域装灯率达85%。

  同时,六十一团还配套建设了污水处理厂、热源厂及23 公里长的供热管道,完成了城镇安全饮水工程,穿衣带帽和保温工程,建起了集休闲、文化、健身为一体的文化广场。这些城镇重点基础设施项目的落地,使团场城镇化迎来了投资额多、增长速度快的新时期,提高了群众的幸福感和归属感。

  进一步充实管理队伍,对社区、城管办、物业站三个单位进行了机构整合,合并成立了阿力玛里城镇管理中心,为居民提供供水供暖、环保、城镇绿化、保洁保绿、市场管理等服务。建立了社区“一站式”服务大厅,为居民提供计生、缴费、综治等6项服务。团场还将60多名残疾人和少数民族贫困户安排到团城镇管理中心,负责城镇内7公里道路的清扫、绿化地带养护及住宅小区的保洁工作,让这些困难群众收入有了保障。

  城镇基础设施、人饮水、教育、医疗、养老、劳动和就业保障服务等条件的明显改善,使团场群众真正享受到与城市居民同等的公共服务,过上了现代文明生活。该团社区苹果居委会书记兼主任陈新英说:“社区内的水、暖、电和治安、环卫呀这些交给物业公司管理,物业公司按市场化提供有偿服务。平时农闲的时候,我们居委会就组织职工开展一些像团歌比赛呀,联欢呀,拔河呀这些活动,这些活动大家都喜欢参加,反映也比较好。”

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。习近平总书记在考察新疆及兵团重要讲话精神中指出,“发展要落实到改善民生上,发展的目的,最终是让老百姓过上好日子。”该团将以此为契机,进一步完善和巩固推进城镇化三年行动计划成果,以城镇化建设推动增长方式的转变,推动屯垦戍边向建城戍边的转变,增强团场的综合实力,提高团场科学发展水平和群众的生活质量,让群众享受城镇化建设带来的现代文明生活。把六十一团打造成为西北边陲的最美小城,阿力玛里的璀璨明珠,不断书写出城镇化建设的新篇章。

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